聚焦信用惠民 诚信建设万里行走进陕西铜川

2019-06-12 10:26:09来源:海外网
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实施住房公积金信用分级分类、差别化管理制度建设,形成较为完整的公积金信用监管和使用体系;开发税银互动“诚信纳税贷”,让诚信成为纳税人的“信用卡”;借助智慧社区建设,铜川市王益区光明社区制定了社区居民行为37项“正负”清单,建立了居民信用评价模型……

6月4日,“诚信陕西”建设媒体巡回宣传活动走进铜川市,聚焦铜川信用体系建设,发掘信用惠民新举措,诚信作为“无形资产”在铜川逐渐变成一种“有形资产”。

推进诚信体系建设 打造“信用铜川”

铜川市位于陕西省中部,地处关中平原向陕北黄土高原过渡地带,是关中经济带的重要组成部分和西北地区重要的能源建材基地,常住人口84万。铜川市先后被评为全国绿化模范城市、全国节能减排财政政策综合示范城市、国家卫生城市、中国循环经济十佳绿色发展城市、首批全国最具特色魅力旅游城市、陕西正能量城市等,连续2年入选“中国最具幸福感城市”。

近年来,铜川市将将信纳税贷”,让诚信成为纳税人的“信用卡”。体系,信用体系建设纳入了市政府工作报告、“五新”战略任务分工、法治政府建设等重要战略部署,并制定《铜川市社会信用体系建设行动计划(2018-2020年)》推进落实。设立了铜川市信用办、市联合征信中心,配齐配强工作人员,专责推进社会信用体系建设。在2019年机构改革中,将信用管理划转市政府办公室牵头推进,进一步加强信用建设力量。

推进实施信用惠民便企工程,铜川市努力探索信用惠民新领域。“光明社区智慧社区信用评价体系”“宜君县失信贫困户信用重建机制”2个案例入选了陕西省2018年度信用建设典型案例。发挥信用便企新功效。制定了《铜川市中小微企业信用体系建设工作方案》,联合政府部门、金融机构合力构建“信用评价+金融服务”融合应用体系等6项机制。促进行业协会诚信自律规范。铜川市装饰行业协会通过健全信用管理制度、出台评定标准,认定并发布了第一批25家诚信会员单位,受到了社会各界特别是企业家会员的拥护和欢迎。

“推进社会信用体系建设,是党中央、国务院作出的重大决策部署,各级政府有任务,社会各界有期待。铜川市把社会信用体系建设纳入市委市政府中心工作和全市全面深化改革、优化提升营商环境等重点任务,建机制、强基础、抓重点、促应用,以诚信提升城市品质、塑造城市精神、增强城市竞争力,着力打造‘信用铜川’。”铜川市委常委、常务副市长严维佳表示。

重点领域信用建设引领 发挥信用之利

如何在金融服务领域发挥信用的作用?铜川市税务局党委委员苗宏钊介绍了他们推出的“诚信纳税贷”。据介绍,为了充分发挥纳税信用公信力,铜川市税务局联合全市11家金融机构推出的税易贷等14款“诚信纳税贷”产品,有效的缓解了A级纳税企业融资难题。

“企业凭借自身良好的纳税信用,可以在与税务局有税银互动合作关系的多家银行办理门槛更低、条件更优的信用贷款,从而缓解资金压力;对银行来讲,通过税银互动可以掌握企业的纳税信用状况,更加准确地了解企业依法纳税、守法经营情况,为放贷审批提供数据参考。对税务局来讲,推广‘诚信纳税贷’扩大了税务局纳税信用评价结果应用范围,通过为诚信纳税人提供授信红利,达到激励引导纳税人依法诚信纳税的管理效果,是税务部门深化应用纳税人信用体系建设成果的一项有力举措。”苗宏钊表示。受铜川利好政策影响,铜川医药企业负责人关廷美2018年举家落户铜川扎根发展。“铜川人好,包容开放诚实守信,通过贷款“诚信纳税贷”,自己企业扩大一倍,年利润提升30%。”关廷美表示。

个人信用影响住房公积金的使用?是的,你没有听错。铜川市住房公积金管理中心自2016年以来积极推进信用建设与住房公积金工作的相结合,将信用分级管理融入公积金贷款、提取以及地产开发企业准入等具体业务中,形成较为完整的住房公积金信用监管和使用体系。

“住房公积金缴存职工的信用等级从高到低划分为A、B、C、D共4级,按照职工的信用等级在住房公积金业务提取、贷款、担保等方面享受优惠服务或限制惩戒。D级信用职工,取消住房公积金贷款资格5年,限制住房公积金各项业务。自2016年以来,铜川市住房公积金管理中心对33874名职工进行了信用评级,贷款审核2695人,惩戒有信用瑕疵的缴存职工153人,审批房地产开发公司楼盘项目23个,惩戒失信房地产开发企业2家,确保住房公积金资金运行安全。”铜川市住房公积金管理中心主任井益田介绍。

借助智慧社区建设,铜川市王益区光明社区探索推行社区居民个人信用评价机制,一是健全社区居民信息库,强化社区信息系统管理功能,开发了包含星级标准、评价标准、信用日志、星级市民、信用评价等信用评价模块;二是合理建立个人信用评价模型,制定了社区居民行为37项“正负”清单,对诚信居民给予表彰、免费参加社区内培训活动等激励,形成了信用建设促进社区管理、强化居民互信、规范个人行为的有益实践。

“我们社区自施行信用评价和激励机制以来,最切实的感受是,小区原来脏乱差现在干净了,环境好了,大家心情也好了,邻里关系都融洽了许多,觉得住到这样的小区值了。”光明社区居民李灵仙激动的说。光明社区党支部书记、社区主任宁爱萍说:“我们用潜移默化的工作,影响社区居民,引导居民诚实守信,实现社区工作顺利开展与群众互利共赢”。

弘扬信用正能量  营造良好社会氛围

近年来,铜川市围绕全市追赶超越、转型发展大局,促进信用监管更多服务社会治理,并围绕信用体系建设促进经济发展、服务民生,倡导守信受益、信用有价理念,引导铜川市民形成人人关注信用、人人参与信用、人人维护信用的浓厚氛围。

宜君县哭泉镇哭泉村农户安书生,借助宜君县信用重建工作的开展机遇,在县农村信用合作联社贷款5万元,用来承包村上土地发展药材种植产业,走出了一条适合自己的脱贫之路。

“按照整村推进,逐村拔尖的信用工程建设思路,宜君县信用联社扎实开展农户建档评级发卡授信工作,营造‘有信就好贷’的信用氛围,深化农村信用体系建设,成为全县农户信息数据采集的主力军,信用等级评定工作的先行者。将向所有农户开展建档评级、授信作为破解贷款难重中之重来抓。截至目前,实现21268户农户100%建档,100%评级,授信12693户,授信金额42478万元。”宜君县信用联社副主任寇军平说。

据介绍,宜君县由财政出资50万元成立过桥续贷周转基金,解决贫困户存在不良贷款暂时无法偿还问题。构建贫困户信用重建机制,对征信系统中有不良信用记录但不属于恶意拖欠、逃废银行债务的建档立卡贫困户在其归还不良贷款后重估信用,再次评级,区别对待,实施差别化的信贷政策。

此外,为了提高市民诚信意识和信用水平为重点,铜川市将信用教育宣传与创建全国文明城市、创建国家公共文化示范区等工作紧密结合,广泛开展诚实守信好人评选等诚信教育宣传。

铜川市委常委、常务副市长严维佳介绍,“加强社会信用体系建设,构建信用承诺、信息公示、分级分类、联合奖惩的信用监管机制,是我们下一步的工作重点。”铜川市将大力创建全国文明城市,围绕诚信守法的市场环境,推进征信系统、信用记录、信息共享等重点任务,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,强化诚信宣传教育,提高信用体系建设参与率、知晓率和满意度。(张婷婷、张卓琦)

责编:季冉冉

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